一些企业宁肯把大量资金投入广告宣传或其他方面，也不愿拿出钱来培养技术工人。即使是重视培训技工的企业，也停留在培训初级工层次上，导致初级工过剩。

据了解，沈阳装备制造业企业现有职工35万人，其中技术工人占23%，技术岗位上初级技工占60%，中级技工占35%，高级技工占5%。在我国约7000万技术工人中，高级技工也只占5%。而发达国家工人队伍中技术工人占75.9%，其中初级技工占15%，中级技工占50%，高级技工的比例超过35%。

“这就是差距，”沈阳市政协委员、市科协副主席王运升说。沈阳现有在岗技工的学历普遍偏低，整体素质不高，相当一部分人是通过各种形式自学取得的大中专学历，文凭同水平不一致，所学专业与实际岗位脱节，知识结构、年龄结构不尽合理，技工队伍日趋老化。

受访专家分析，虽然国家大力提倡改善“蓝领”技工的政治、生活等各方面的待遇，但一些企业仍被传统、僵化的人才观所禁锢，让“蓝领”技工从事“灰领”（“灰领”原指负责维修电器、上下水道、机械的普通技术工人，他们经常穿着灰色的制服工作，因而得名）工作的现象时有发生。

受我国传统人才观影响，企业中科技人员、管理人员是人才，技工却是工人，观念的偏差导致学历教育过度和职业教育投入严重不足。葛厚彦说，近年来，沈阳市以试行“首席工人制”来提高技工的待遇，一批岗位成才的技工典型受到了人们的尊重，有的还奖励了轿车。但这只是凤毛麟角，如果不加紧进行技能型人才的培养，没有新鲜血液注入，技能型人才断层在所难免。

有人谈到，大多数企业还没打破工人与干部的界限，管理层的待遇大大高于操作层。技工的收入与坐办公室的管理人员及从事智力劳动的科技人员差距较大。

人才培养渠道狭窄也是造成短缺的重要原因。以铸造业为例，据专家分析，首先，无论是大学、中专还是技校，铸造专业相继被取消，使得培养渠道越来越窄。其次，企业定点委培招生难。葛厚彦说，为缓解人才危机，相关学校和沈阳多家大企业签“订单式”用工计划，但一方面由于学生对铸造业不甚了解，认为仍是“黑大累”的工种，技术含量也不高，不愿报名，失去了学习机会；许多家长也不愿送孩子学这门技术，招生十分困难。